Kymijoen keskiosan rantaosayleiskaava ja Alakylän kyläyleiskaava
Kaavan tarkoituksena on ohjata lomarakentamista Kymijoen rannoilla sekä tutkia mahdollisuuksia sijoittaa suunnittelualueelle myös ympärivuotista asutusta. Samassa yhteydessä laaditaan lisäksi Kouvolan Alakylän alueelle rakentamista ohjaava kyläyleiskaava. Kaava laaditaan Kymijoen rannoille välillä Koria-Myllykoski-Anjala, alueille, joilla ei ole asemakaavaa. Kaava on saanut lainvoiman 21.1.2025.
Kaavan tarkoituksena on laatia lomarakennusten rakentamista ohjaava rantaosayleiskaava Kymijoen varteen Korian ja Anjalan välille. Suunnittelualueen erityispiirteenä on varsin mittava ympärivuotinen asutus, joten loma-asumisen ohella kaavassa tutkitaan mahdollisuuksia sijoittaa suunnittelualueelle ympärivuotista asutusta.
Kouvolan Alakylän alueelle laaditaan rakentamista ohjaava kyläyleiskaava. Tulevan kaavan perusteella saa myöntää rakennusluvan kaavassa rakentamiseen osoitetuille rakennuspaikoille (MRL 44§ ja 72§).
Kaavatyö käynnistyi vuonna 2016 kantatilaselvityksen ja luontoselvityksen laatimisella. Kaava on nyt lainvoimainen.
Sijainti
Rantaosayleiskaava koskee Kymijoen vartta Korian ja Anjalan välillä. Mukaan ei oteta asemakaavoitettuja taajama-alueita Myllykoskella, Inkeroisissa ja Anjalassa.
Suunnittelun vaihe
Voimaantulo
Korkeimman hallinto-oikeuden 21.1.2025 antaman päätöksen nro 109/2025 mukaan Kouvolan kaupunginvaltuuston päätös 12.06.2023 § 47, Kymijoen keskiosan rantaosayleiskaavan ja Alakylän kyläyleiskaavan hyväksyminen, on lainvoimainen myös kiinteistön 286-412-8-274 osalta.
Osittainen voimaantulo
Kaava on tullut voimaan 20.8.2024, lukuun ottamatta kiinteistöä 286-412-8-274.
Hyväksytty kaava-aineisto on luettavissa tällä nettisivulla, vasemmanpuoleisesta liitteet-palkista.
Hyväksymisvaihe
Valitukset
Kaavan hyväksymispäätöksestä tehtiin neljä valitusta Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.
Yksi valittaja perui valituksensa. Hallinto-oikeus jätti tutkimatta yhden vastaselityksessä esitetyn vaatimuksen ja uuden valitusperusteen. Hallinto-oikeus hylkäsi valitukset muilta osin. Yksi valittajista on hakenut valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.
Kaupunginhallitus 12.8.2024 § 161 päätti määrätä valtuuston hyväksymän (12.6.2023 § 47) kaavan tulemaan voimaan lukuun ottamatta valituksenalaista kiinteistöä. Muutoksenhakuviranomainen (korkein hallinto-oikeus) voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon.
Kaupunginhallituksen pöytäkirja Dynasty-palvelussa.
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rantaosayleiskaavan ja kyläyleiskaavan kokouksessaan 12.6.2023. Kaupunginvaltuuston pöytäkirja Dynasty-palvelussa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on valitettu Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus käsitteli Kymijoen keskiosan rantaosayleiskaavaa ja Alakylän kyläyleiskaavaa kokouksessaan 15.5.2023 §125.
Tekninen lautakunta
Kaavahanke on edennyt hyväksymiskäsittelyyn. Tekninen lautakunta käsitteli kaavaehdotuksesta saatujen muistutusten vastineita ja kaavaan tehtyjä vähäisiä korjauksia kokouksessaan 23.2.2023. Lautakuntakäsittelyn jälkeen kaava etenee kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Samassa kokouksessa lautakunta käsitteli yleiskaavan laatimiskustannusten osittaista perimistä maanomistajilta.
Aikaisemmat suunnittelun vaiheet
Kaavaehdotusvaihe
Kaavaehdotusaineiston nähtävilläolo
Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 14.10. – 30.11.2021.
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta on hyväksynyt kaavaehdotuksen kokouksessaan 15.6.2021 (§ 132).
Valmisteluvaihe
Kaavaluonnosaineiston nähtävilläolo
Kaavaluonnosaineisto on ollut nähtävillä 12.9.-15.10.2018.
Aloitusvaihe
Selvityksiä
Vuonna 2016 kaavaan liittyen tehtiin karttakyselyn lisäksi mm. palveluverkkoanalyysi, maisemaselvitys ja luontoselvitys. Luontoselvitystä täydennettiin kesällä 2017. Kaava-alueen rakennuskulttuuriselvitysluonnos valmistui keväällä 2018.
Keskustelutilaisuus
Kaavoitukseen ja karttakyselyyn liittyen pidettiin keskustelutilaisuus Myllykosken yhteiskoululla 25.5.2016.
Kymijoen virkistyskäytöstä karttakysely
Kaava-alueen nykyisestä virkistyskäytöstä kerättiin lähtötietoja karttakyselyn avulla OAS:n nähtävilläoloajan. Kyselytuloksia (pdf, 5 MB) käytetään kaavoituksen tukena Kymijoen rantaosayleiskaavan laadinnassa.
Yleiskaavan vireilletulo ja kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo
Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli nähtävänä 18.5.–20.6.2016 tutustumista ja mielipiteiden esittämistä varten Tekniikka- ja ympäristötalossa (Valtakatu 33, 2. kerros) sekä tällä kaavan verkkosivulla.
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta on hyväksynyt kaavan (OAS) ja kokouksessaan 10.5.2016.
www.kouvola.fi/kymijokiroyk
Päivitetty 16.4.2025