Päivitetty maankäytön rakennemalli Kouvola 2050 nähtävillä
Kouvolan maankäytön rakennemalli vuodelta 2012 on päivitetty vastaamaan kaupungin strategisia tavoitteita ja luomaan kaupungin tulevaisuuskuvaa.
Mallin tarkoitus on viitoittaa kaupungin maankäyttöä strategisella tasolla vuosikymmeniä eteenpäin. Malli on luonteeltaan kaupungin oman tahtotilan ilmaiseva strateginen suunnitelma, jolla ei ole alueidenkäyttölaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia.
Päivitetty maankäytön rakennemalli käsittää koko Kouvolan kaupungin alueen, ja sen tavoitevuosi on 2050. Se taustoittaa kaupungin yleiskaavoitusta sekä soveltuvasti muuta kaavoitusta sekä maanhankintaa strategisella suunnittelutasolla.
Maankäytön rakennemalli toimii ohjenuorana myös käynnistyvälle kaupungin keskeisten alueiden yleiskaavatyölle sekä muulle kehittämiselle. Malli tuottaa osaltaan tietoa kaupungin eri hallintokuntien pitkän tähtäimen suunnittelulle ja palveluiden järjestämiselle kaupungin eri osissa.
Rakennemallin merkittävyyden vuoksi malli asetetaan julkisesti nähtäville vuorovaikutusta varten ennen lopullista päätöskäsittelyä. Aineistot ovat nähtävillä 28.5. – 31.8.2025 tällä sivulla sekä Kouvolan kaupungintalon info-aulassa osoitteessa Torikatu 10 (katutaso, G-ovi).
Mielipiteet pyydetään toimittamaan nähtävilläolon aikana kirjallisesti alempana olevasta linkistä löytyvän kyselyn kautta tai kirjeitse kirjaamoon osoitteella: Kouvolan kaupunki, kirjaamo, ”Maankäytön rakennemalli”, Torikatu 10, PL 85, 45101 Kouvola.
Tutustu rakennemalliin
Rakennemalli esitetään kartalla (liite 1) yleispiirteisesti ja havainnollisesti esittäen muiden muassa seuraavat seikat:
- tulevaisuuden kaupunki- ja aluerakenne ja niiden väliset yhteydet
- kaupunkialueen (päätaajamavyöhyke) sekä taajamien/palvelukylien profiili tulevaisuudessa
- liikennejärjestelmä arvioituine kehitystarpeineen
- palvelukeskittymät
- uusien elinkeinojen ja palveluiden kehitysvyöhykkeet
- merkittävimmät luonto- ja virkistysalueet
- tärkeimmät nykyiset ja tulevat siniviheryhteydet
- merkittävimmät luonto- ja kulttuurimaisemavyöhykkeet
- erityisalueet ja -reitit

Rakennemalliraportissa (liite 2) on esitetty rakennemallin suunnitteluprosessi ja suunnittelun lähtökohdat nykytilanteen analyyseineen, rakennemallin tavoitteisto, kolme (3) laadittua erityyppistä tulevaisuusskenaariota sekä lopullisen rakennemallin sisältö vaikutusten arviointeineen.
Rakennemallityön aluksi skenaariovaiheessa muodostetut kolme skenaariota olivat karttakyselyn muodossa nähtävillä 20.1.2025 – 9.2.2025. Skenaarioista kerättiin palautetta myös sähköpostitse niin kaupungin sisäisesti kuin myös valituilta ulkoisilta sidosryhmiltä. Skenaarioista saadun palautteen perusteella muodostettiin lopullinen rakennemallin linjaratkaisu. Skenaariopalautteesta on tehty palauteraportti (liite 3).
Rakennemallityön yhteydessä on laadittu väestö- ja työpaikkaennusteet vuoteen 2050 ulottuvana (liite 4). Ennusteiden pohjana on ollut paitsi Kouvolan kaupungin, Kymenlaakson maakunnan ja koko maan toteutunut ja arvioitu väestönkehitys, myös erilaisten megatrendien ja muiden kehitystekijöiden pohjalta luotu näkemys Kouvolan väestönkehityksestä seuraaville vuosikymmenille.
Kerro mielipiteesi rakennemallista
Mielipiteet rakennemallista voi jättää tämän kyselylinkin kautta (Webropol).
Pyydämme ensin tutustumaan rakennemallin aineistoon tällä sivulla.
Rakennemallityön vaiheet
Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 22.5.2025 asettaa Kouvolan päivitetyn maankäytön rakennemallin julkisesti nähtäville 28.5.2025-31.8.2025 väliseksi ajaksi.
Nähtävillä olon päätyttyä rakennemalliin voidaan vielä tehdä palautteen pohjalta esiin tulleita välttämättömiä muutoksia ja teknisluontoisia korjauksia. Saadusta palautteesta laaditaan myös palauteraportti samaan tapaan kuin työn skenaariovaiheessa. Rakennemallin varsinainen päätöskäsittely on ajankohtaista uuden kaupunkistrategian hyväksymisen jälkeen.
Mikä rakennemalli?
Kouvolan kaupungin rakennemalli on yhdyskuntien alueiden käytön tulevaisuuden kehityskuva. Se kertoo asutuksen, palveluiden, yritystoiminnan ja liikenteen sijoittumisen ja kehittämisen tavoitteista tulevaisuudessa. Rakennemallilla pyritään pitkän aikavälin linjaratkaisujen tekemiseen kaupungin eri osien maankäytön kehittämisestä.
Rakennemallissa esitetään kaupungin keskusverkko ja alueiden kehittämisen painopistealueet. Kouvolan rakennemallilla ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia mutta se määrittelee tavoitteita ja suuntaviivoja kaavoitukselle.
Suunnittelualue kattaa Kouvolan kaupungin koko alueen. Aiempi rakennemalli on vuodelta 2012.
Päivitetty 19.6.2025