Kouvolan päivitetyt verotuloennusteet tälle vuodelle ovat ennakoitua alhaisempia. Kaupunginhallitus käsitteli taloudellisen tilanteen korjaamiseksi käynnistettäviä toimenpiteitä 13.4.2026, ja päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Päivitetty esitys parantaa kaupungin tulosta käyttötalouden osalta 4,5 miljoonalla eurolla vuonna 2026.
Kaupunginhallitus käsittelee päivitettyä esitystä talouden tasapainottamistoimenpiteiksi ja talousarviomuutoksiksi vuodelle 2026 maanantaina 4.5.
Nyt esitettävät toimenpiteet parantavat kaupungin tulosta vuonna 2026 yhteensä 4,5 miljoonalla eurolla, mistä pysyvien vaikutusten osuus on 1,2 miljoonaa euroa. Näiden käyttötalouteen vaikuttavien toimenpiteiden lisäksi esitetään 0,2 miljoonan euron vähennystä investointeihin. Talousarvion ylijäämä vuonna 2026 olisi esitettyjen toimenpiteiden jälkeen 2,0 miljoonaa euroa.
Yhteensä talouden tasapainottamistarpeeksi arvioidaan kumulatiivisesti noin 10 miljoonaa euroa taloussuunnittelukauden aikana, eli vuosina 2026–2030.
Lukuisia muutoksia aiempaan esitykseen
Esityksessä on lukuisia muutoksia aiempaan esitykseen nähden. Esimerkiksi sivistyksen toimialan talouden tasapainottamistoimenpiteistä on jatkovalmistelussa poistettu Inkeroisten uimahallin ja jäähallin sulkeminen 1.8.2026. Niiden osalta ratkaisut tehdään osana isojen liikuntapaikkojen palveluverkkoselvitystä, joka tulee päätöksentekoon tämän vuoden keväällä.
Koulunkäynnin ohjaajien määrän vähentäminen on poistettu esityksestä. Koulunkäynninohjaajien tarvetta ja määrää arvioidaan lukuvuosittain oppilasmäärän ja kouluyksiköiden vähenemisen mukaan osana vuosittaista talousarviovalmistelua.
Vastaavasti on haettu uusia keinoja talouden tasapainottamiseen. Uusista esitetyistä toimenpiteistä suurimmat euromääräiset vaikutukset on rakennusten purkujen myöhentämisellä, mikä vähentäisi Elinvoimapalvelut-toimialan menoja 1,5 miljoonalla eurolla vuonna 2026.
Tekniikka ja ympäristö -toimialan osalta on selvitetty muun muassa Valkealan sairaalan purkamisen myöhentämistä. Sairaalan purkamista ei kuitenkaan esitetä myöhennettäväksi.
Henkilöstökuluja esitetään pienennettäväksi eläkepoistumaa ja lähtövaihtuvuutta hyödyntämällä, kesälomia keskittämällä, lomapalkkavelan pienentämiseen tähtäävillä toimenpiteillä, lomarahojen vapaaksi vaihtamista suosittelemalla, sairauspoissaolojen vähentämiseen tähtäävin toimenpitein, tehokkaalla työaikojen ja työvuorojen suunnittelulla sekä määräaikaisen henkilöstön käyttöä vähentämällä.
- Kaupungin tulee sopeuttaa taloutensa tulevaan väestöpohjaan, väestörakenteen muutokseen sekä näistä johtuviin palvelutarpeisiin. Talouden tasapainottaminen on osa kaupungin jatkuvaa taloussuunnittelua, Kouvolan kaupungin talousjohtaja Hellevi Kunnas sanoo.
Lisätietoja:
apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell@kouvola.fi
talousjohtaja Hellevi Kunnas, puh. 020 615 5054, hellevi.kunnas@kouvola.fi
sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi@kouvola.fi
tekninen johtaja Hannu Tylli, puh. 020 615 8570, hannu.tylli@kouvola.fi
henkilöstöjohtaja Päivi Karhu, puh. 020 615 4001, paivi.karhu@kouvola.fi