Kouvolan kaupunkistrategian ”Kouvola – Kaakkois-Suomen keskus” yhteenveto toteutumisesta on valmistunut. Se viedään kaupunginhallitukselle tiedoksi 10.3. ja edelleen valtuustolle myöhemmin. Loppuraportti antaa pohjaa kaupunkistrategian päivitykselle.
Uuden valtuustokauden alkaessa Kouvolan kaupunkistrategia päivitetään. Päivitystyö on jo aloitettu kaupunginvaltuuston ja johtoryhmien seminaareilla. Asiaa on käsitelty myös kaupunginhallituksen vetämässä valtuustoryhmien puheenjohtajien kokouksessa. Tavoitteena on, että uusi valtuusto hyväksyy päivitetyn strategian ennen seuraavaa talousarvion hyväksymistä. Osana nykystrategian tarkastelua toteutettiin valtuutetuille, kaupungin työntekijöille sekä vaikuttamistoimielimien jäsenille kysely strategian toteutumisesta.
Kaupunkistrategia Kouvola – Kaakkois-Suomen keskus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa syyskuussa 2022. Kaupunkistrategia visioi Kouvolaa aktiivisten kaupunkina keskel kaikkee.
Panostusta kasvukärkiin
Strategian kasvukärkiin lapset ja nuoret sekä yritykset on tehty paljon panostuksia. Lasten ja nuorten osalta on investoitu merkittävästi päiväkoteihin ja kouluihin sekä liikunta ja kulttuuritiloihin, luotu harrastamisen Suomen malli ja edistetty Liikkuva koulu -konseptia.
Yritystontit kärkihankkeessa kaavoitetaan 200 hehtaaria yritysten tarpeisiin, sijoittumisen prosesseja on sujuvoitettu, mahdollistettu vihreän energian tuotannon aloittaminen (aurinkovoimalat), panostettu ammatilliseen koulutukseen ja korkeakoulutukseen, kehitetty hankintayhteistyötä ja paikallisen yrittäjyyden edistämistä. TE-palvelujen siirryttyä kaupungin vastuulle Kouvolasta tuli oma työllisyysalueensa.
”Vaikka tilanne on ollut haastava, valtuustokaudella on tapahtunut paljon positiivisia asioita strategian tavoitteiden mukaisesti. Merkittävä määrä isoja investointeja on nytkähtänyt eteenpäin. Uusia yrityksiä on onnistuttu houkuttelemaan ja yritystontteja rakennettu etupainotteisesti. Panostukset koulutukseen näkyvät opiskelijamäärän kasvuna. Arkiliikuntaan ja etenkin ulkoilureitteihin on panostettu. Tästä on hyvä lähteä kohti uutta valtuustokautta, toteaa kaupunginjohtaja Marita Toikka.
Valtuustokaudella asukkaiden, lapsiperheiden ja työpaikkojen määrä on laskenut. Pientä kasvua on sen sijaan ollut rautateiden matkustajaliikenteessä Kouvolan vilkkaimmalla rataosuudella sekä yritysten ja opiskelijoiden lukumäärässä. Myös työllisyysaste on kohentunut. Kouvolasta pendelöijien määrä on kasvanut ja joukkoliikenteen matkojen määrä lisääntynyt. Asukasmäärän väheneminen Kouvolassa on kiistatonta ja sama trendi on myös suuressa osassa Suomen kuntia. Voimakkaasti kasvanut maahanmuutto on kuitenkin kääntänyt nettomuuton Kouvolaan positiiviseksi.
Paljon toimenpiteitä tavoitteiden toteutumiseksi
Kaupunkistrategian yhteiset tavoitteet ovat: Asuminen: Turvallinen kotipesä, Liikunta ja kulttuuri: Värikäs pelikenttä, Kestävä elämäntapa: Luonnollinen perusta, Kasvatus ja opetus: Kaikkien kampus, Työelämä: Moderni työmahdollisuuksien keskus, Yrittäminen: Logistisesti keskellä kaikkea. Tavoitteiden toteutumiseksi on tehty lukuisa määrä toimenpiteitä, joiden toteutumista seurataan osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä.
Toteutetun strategiakyselyn mukaan vastaajat arvioivat parhaiten toteutuneen Turvallinen kotipesä –tavoitteen: 57 % vastaajista arvioi sen toteutuneet melko tai erittäin hyvin. Vastaajat arvioivat heikoiten toteutuneen Moderni työmahdollisuuksien keskus –tavoitteen: 44 % arvioi sen toteutuneet melko tai erittäin huonosti.
Onnistumisina vastaajat näkivät päätökset investoinneista, kouluverkkoratkaisujen toteuttamisen ja uusien koulujen rakentamisen, liikunta- ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksien edistämisen ja kaupunkiympäristön ja infrastruktuurin parantamisen. Etenkin puistojen ja virkistysalueiden rakentamiseen on panostettu.
Onnistumisina nostettiin myös edulliset asunnot, LUTin koulutukset ja ammattikorkeakoulun olemassaolo, datakeskusinvestointien ja uusien yritysten houkuttelu, elintarvike- ja uusiutuvan energian sektorien kasvava merkitys, yritystonttien tarjonnan lisääminen ja infran rakentaminen etupainotteisesti sekä edunvalvonta Kouvolalle tärkeissä asioissa.
Kyselyn mukaan 43 % vastaajista piti visiota ”Kouvola – Kaakkois-Suomen keskus; aktiivisten kaupunki keskel kaikkee” jokseenkin tai täysin ymmärrettävänä ja laajasti hyväksyttynä. Kouvolan arvot Yhdessä, Kestävästi ja Kehittäen koetaan jokseenkin ymmärrettäviksi ja laajasti hyväksytyiksi.
Strategian päivittämisen pääpaino on alkusyksystä uusien valtuutettujen kanssa. Valmistelua haastaa epävarma maailmanpoliittinen tilanne ja toimintaympäristön nopeat muutokset. Strategiatavoitteiden tulee kestää aikaa – toimenpiteitä sen sijaan on pystyttävä muokkaamaan nopeastikin.
Asia kaupunginhallituksen esityslistalla (Dynasty)https://ep10.kouvola.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=20251220-9
Lisätietoja:
Kaupunginjohtaja Marita Toikka, puh. 020 615 3100, marita.toikka(at)kouvola.fiApulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi