Kouvolan kaupunki ja alueen yrittäjäyhdistykset ovat valmistelleet elinvoimalupauksen, jonka tavoitteena on edistää yrittäjäystävällistä ilmapiiriä ja parantaa yritysten toimintaedellytyksiä Kouvolassa. Kaupunginhallitus käsittelee maanantaina 15.12. elinvoimalupauksen hyväksymistä.
Elinvoimalupaus on osa kaupungin ja yrittäjien yhteistyön kehittämistä. Kaupunki ja yrittäjät sitoutuvat yhdessä sopimuksessa määriteltyjen painopistealueiden edistämiseen. Lupauksella pyritään parantamaan yritysilmapiiriä konkreettisilla toimenpiteillä, joita tarkastellaan ja päivitetään vuosittain. Elinvoimalupaus solmitaan Kouvolan kaupungin, Kouvolan Yrittäjät ry, Valkealan Yrittäjät ry, Kuusankosken Yrittäjät ry, Jaalan Yrittäjät ry, Anjalankosken Yrittäjät ry sekä Kouvola Innovation Oy:n (Kinno) kanssa.
Kouvolan kaupunkistrategiaa on myös hiljattain päivitetty vastaamaan toimintaympäristössä tapahtuviin muutoksiin ja tulevaisuuden haasteisiin. Elinvoiman lisääminen on strategian ytimessä. Sitä haetaan kolmen yhteisen tavoitteen kautta: Yrittäjyydellä ja työllä kasvuun, Osaamisesta elinvoimaa ja Hyvinvointia asukkaille.
Elinvoimalupauksen avulla kaupungin, Kinnon ja yrittäjien yhteistyöstä saadaan konkreettista ja säännöllistä. Samalla toteutetaan strategian tavoitteita ja vahvistetaan kaupungin asemaa yrittäjäystävällisenä alueena. Vastaavia elinvoimalupauksia on tehty myös muualla Suomessa, mutta Kouvolan lupaus on räätälöity erityisesti alueen yritysten tarpeisiin.
– Kaupunki on toteuttanut hyvää yhteistyötä yrittäjäyhdistysten kanssa jo aikaisemminkin ja Elinvoimalupaus sinetöi yhteistyön suunnan jatkossa, Kouvolan apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell sanoo.
Elinvoimalupauksen valmistellut painopisteet
Elinvoimalupauksen liitteeksi on laadittu hahmotelma toimintasuunnitelmasta, joka vahvistetaan vuoden 2026 alussa. Toimintasuunnitelma päivitetään jatkossa vuosittain, aina vuoden alussa tai mahdollisuuksien mukaan edellisen vuoden lopussa. Painopisteet sisältävät konkreettisia keinoja yritysten toimintaedellytysten parantamiseen.
Suunnitellut painopisteet:
- Toimiva vuoropuhelu
Kaupunki sitoutuu aktiiviseen vuoropuheluun yrittäjien kanssa. Yhteistyössä sovitaan säännölliset tapaamiset ja keskustelumekanismit, joilla yritysten näkemykset saadaan mukaan päätöksentekoon.
2. Yritysvaikutusten arviointi
Päätöksenteossa huomioidaan yritysten toimintaedellytykset tekemällä ennakkovaikutusten arviointeja. Arviointityössä hyödynnetään Suomen Yrittäjien käsikirjaa.
3. Sujuvat kaavoitus- ja lupaprosessit
Lupaprosessit ja kaavoitus pyritään tekemään mahdollisimman sujuviksi. Yritysten näkemykset otetaan huomioon jo valmisteluvaiheessa.
4. Yrittäjämyönteiset hankinnat
Kaupunki panostaa markkinoiden kartoitukseen ennen hankintoja ja pyrkii jakamaan kilpailutukset sellaisiin osiin, jotka mahdollistavat mikro- ja pk-yritysten osallistumisen.
Seuranta ja arviointi
Elinvoimalupauksen toteutumista seurataan säännöllisesti Eturyhmän tapaamisissa, joita on järjestetty Kouvolassa vuodesta 2015. Ryhmään kuuluvat yrittäjäyhdistysten, kaupungin ja Kinnon edustajat, jotka arvioivat ja seuraavat lupauksen vaikutuksia hyödyntäen esimerkiksi Suomen Yrittäjien barometrejä ja muuta tutkittua tietoa.
– On hyvä, että nykyisin tunnustetaan yritysten merkitys kaupungin taloudelle: kun yrityksillä menee hyvin, ne työllistävät ja tuottavat muutoinkin verotuloja, mikä näkyy myönteisesti kaupungin tunnusluvuissa. Ja päinvastoin: kun yrityksillä on vastoinkäymisiä, työpaikat vähenevät, Eturyhmän puheenjohtaja Jarmo Lehtomäki sanoo.
Lehtomäki on ollut vuoden verran mukana Eturyhmän työskentelyssä, ja pitää foorumia hyödyllisenä.
– Eturyhmän kautta yrittäjillä on suora väylä kertoa kuulumisistaan, toiveistaan toimintaympäristön kehittämiseksi ja koetuista epäkohdistakin. Kaupungin puolelta on myös toivottu suoraa palautetta niin myönteisistä asioista kuin siitä, jos jokin ei mene kuin Strömsössä. Tämä on hyvä. Keskustelun kautta saadaan asioita eteenpäin.
Eturyhmän puheenjohtaja pitää ilmapiiriä yrittäjien ja kaupungin välillä laajemminkin hyvänä, ja näkee tärkeänä, että yhteistyöhön edelleen panostetaan esimerkiksi elinvoimalupauksen kautta.
– Ilmapiiri koostuu pienistä asioista, esimerkiksi avoimesta vuorovaikutuksesta ja tavoitettavuudesta. Tähän on Kouvolassa hyvät eväät.
Jatkotoimenpiteet
Elinvoimalupaus on käsitelty ja sen sisältö hyväksytty Eturyhmän kokouksessa 3.12.2025, jossa ovat edustettuna kaikki Kouvolan alueen yrittäjien paikallisyhdistykset.
Elinvoimalupaus valtuustokaudeksi 2025–2029 käsitellään vielä kaupunginhallituksen kokouksessa 15.12.2025.