Kouvolan tulevaisuutta visioiva maankäytön rakennemalli on valmistunut kolmen skenaarion pohjalta. Malli on yhdistelmä tiivistyvää kaupunkirakennetta ja kylien ja pientaajamien Kouvolaa. Tekninen lautakunta päättää rakennemallin nähtävilläolosta, jonka aikana mallista voi vielä antaa palautetta.
Kouvolan keskeisten kaupunkialueiden yleiskaava uusitaan suurimpien taajamien osalta. Yleiskaavatyön pohjaksi on päivitetty maankäytön rakennemalli. Rakennemallin pohjana oli kolme skenaariota tulevaisuuden Kouvolasta: 1. Tiivistyvä, 2. kylien ja pientaajamien sekä 3. supistuva Kouvola. Nyt valmistunut rakennemalli on aiemmin annetun palautteen muiden näkemysten muodostettu aiempien skenaarioiden 1 ja 2 pohjalle.
Malli pohjautuu vahvaan, tiivistyvään kaupunkikeskustaan ja taajamiin unohtamatta kuitenkaan kaupungin pientaajamien, kylien ja maaseutualueiden kehitysmahdollisuuksia. Mallin perustana on nykyinen kaupunki- ja aluerakenne. Malli esittää keskeisen kaupunkialueen, muut taajamat sekä palvelukylät. Lisäksi koko kaupungin alue on jaettu luonnon ominaispiirteiden mukaisesti kolmeen maisemakokonaisuuteen (Mosaiikkimainen maaseutualue, Vapaa-ajan ja haja-asutuksen alue sekä Viljelyn elinkeino- ja maisema-alue).
Rakennemalli esitetään kartalla ja siitä käy ilmi mm. tulevaisuuden kaupunki- ja aluerakenne ja niiden väliset yhteydet, kaupunkialueen sekä taajamien/palvelukylien profiili tulevaisuudessa, liikennejärjestelmä kehitystarpeineen, palvelukeskittymät, uusien elinkeinojen ja palveluiden kehitysvyöhykkeet ja merkittävimmät luonto- ja virkistysalueet.
Verrattuna aiempiin skenaarioihin rakennemalliin on osoitettu lisää uusia kehitysalueita ja -vyöhykkeitä esimerkiksi elinkeinoelämän ja vihreän siirtymän tarpeisiin. Palautteen perusteella myös joukkoliikennereittien ja –palveluiden sekä kävelyn ja pyöräilyn asemaa on vahvistettu sekä merkitty tärkeimmät viher- ja virkistysreitit suurimpien taajamien ja luontoalueiden välille sekä ydinkaupungin sisälle (ydinkaupungin viherkehä).
Rakennemallityön yhteydessä on laadittu väestö- ja työpaikkaennusteet vuoteen 2050. Ennusteissa on haettu kaupungin tulevaisuudelle realistista mutta samalla positiivista tulevaisuusnäkymää. Väestö- ja työpaikkaennusteet ohjaavat osaltaan mallin maankäytöllisiä ratkaisuja.
Valmis rakennemalli antaa lähtökohdat varsinaiselle yleiskaavatyölle. Tavoitteena on luoda yhtenäinen kaava, joka viitoittaa alueiden maankäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Suuri osa vanhoista taajama-alueiden osayleiskaavoista korvataan uusilla ja kaava tullee ulottumaan myös alueille, joilla ei tällä hetkellä ole voimassa olevaa yleiskaavaa.
Kuntalaisten ääni kuuluviin
Rakennemallia voi kommentoida sen nähtävilläoloajan. Palautteen perusteella siihen voidaan vielä tehdä välttämättömiä muutoksia ja teknisluontoisia korjauksia. Mallia hyödynnetään myös kaupunkistrategian päivitystyössä. Kaupunginvaltuusto päättää rakennemallista loppusyksystä.
Lisätietoja:
Johtava yleiskaavoittaja Jani Arponen, puh. 020 615 6452, etunimi.sukunimi@kouvola.fi
Asia teknisen lautakunnan esityslistalla (Dynasty)
Rakennemalli on koko kaupungin käsittävä maankäytön strateginen suunnitelma. Rakennemalli ei ole kaava vaan se näyttää/esittää tulevaisuuden tahtotilan/kehityssuunnan; mitä Kouvolan halutaan olevan vuonna 2050 ja mitä toimenpiteitä maankäytöllisesti tulee tulevina vuosina tehdä. Rakennemalli ilmaisee kaupungin ja kaupunkilaisten oman tahtotilan tulevaisuuden kaupunkirakenteesta ja maankäytöstä.
Yleiskaava on osa strategista maankäytön suunnittelua. Sen laadintaa ohjaa maankäyttö- ja rakennuslaki. Monivaiheiseen prosessiin pääsevät osallistumaan niin luottamushenkilöt, viranomaistahot, kuntalaiset sekä muut yhteistyökumppanit. Vaikka keskeisten kaupunkialueiden osayleiskaava kattaa vain osan Kouvolan kaupungin alueesta, yleiskaavatyö vaikuttaa koko kaupungin kehitykseen ja kouvolalaisten arkeen pitkällä tähtäimellä.