Kouvolan kaupunginvaltuusto hyväksyi ensi vuoden talousarvion 8.12.2025 kokouksessaan. Se on 0,9 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Talousarvio ja -suunnitelma noudattaa Kouvolan kaupungin suunnitelmallista talouden linjaa, jolla saavutetaan tasapainoinen talous ja kerrytetään ylijäämää pidemmällä aikavälillä.
Toimintakatteen kasvu on ainoastaan kahden prosentin tienoilla kaksi seuraavaa vuotta ja alenee noin yhteen prosenttiin vuosina 2028–2029. Ensi vuoden investoinnit ovat suunnitelman mukaan 72,6 miljoonaa euroa ja kasvavat 81,1 miljoonaan euroon vuonna 2027, mutta alenevat vuodesta 2028 lähtien asteittain noin 30 miljoonaan euroon vuositasolla. Kaupungin lainamäärä kasvaa investointien kanssa samassa tahdissa, mutta alenee vuodesta 2029 lähtien.
”Ensi vuonna etenemme kohti tasapainoista taloutta palvelutarpeen muutokset huomioiden. Panostamme palveluverkkojen uudistamiseen, oppimisympäristöjen kehittämiseen sekä liikuntaan ja kulttuuriin sekä edistämme yritysten toimintaedellytyksiä”, sanoo kaupunginjohtaja Marita Toikka. ”Myös vahva panostus edunvalvontaan jatkuu ja teemme toimia yksityisten investointien lisäämiseksi, hän korostaa
Menokehitystä saatu hillittyä
Kouvola on tehnyt pitkäjänteistä työtä talouden tasapainottamiseksi jo useiden vuosien ajan, sopeuttaen määrätietoisesti talouttaan vastaamaan muuttuvaa väestömäärää ja -rakennetta. Kaupungin menokehitystä on saatu hillittyä, mutta riittävien talouden tasapainottamistoimenpiteiden toteuttaminen vie vielä useita vuosia.
Kouvolan on kyettävä luomaan taloudellisesti vakaa tilanne, joka kestää myös tilapäiset talouden vaihtelut. Samalla on varauduttava väestöennusteiden mukaisiin muutoksiin palvelutarpeessa ja sopeutettava toimintoja niiden mukaisesti. Palveluverkkopäätöksiä tullaan esittämään myös tällä valtuustokaudella. ”Olemme sitoutuneet siihen, että tiettyjä lähipalveluja tuotetaan Kouvolan kahdeksassa taajamassa, mikä on kunnianhimoinen lupaus ja pohja myös tulevalle kehittämistyölle”, Marita Toikka sanoo.
Pitkän aikavälin talouslinjauksia ovat:
- Kertyneen ylijäämän kasvattaminen vuosittain noin kymmenen vuoden aikana 1 000–1 500 €/as, tavoitesumma 78–115 milj. euroa.
- Toimintakatteen kasvu max 3 % huomioiden toiminnan muutokset ja julkisen rahoituksen muutokset.
- Investointitason alentaminen vuodesta 2029 lähtien noin 30 miljoonaan euroon vuositasolla tai taloussuunnittelukausittain 120 milj. euroon.
- Poistot kattavat investoinnit vuodesta 2029 lähtien.
- Lainakannan asteittainen alentuminen kuntien keskiarvoon vuodesta 2029 lähtien.
- Tuloveroprosentin alentamisen mahdollisuuden tarkastelu seuraavan valtuustokauden alussa.
Lisätietoja:
Kaupunginjohtaja Marita Toikka, puh. 020 615 3100, marita.toikka(at)kouvola.fi
Talousjohtaja Hellevi Kunnas, puh. 020 615 5054, hellevi.kunnas(at)kouvola.fi