Kasvatuksen ja opetuksen sekä liikunnan ja kulttuurin palvelut valmistelevat talousarviokehystä vuodelle 2026 osana Kouvolan kaupungin talousarviota. Määrätietoinen työ laadukkaiden, asiakaslähtöisten sekä väestörakenteen tarpeisiin vastaavien palveluiden turvaamiseksi jatkuu taloussuunnittelukaudella 2026–2029. Lisäksi kaupunki vahvistaa henkilöstön hyvinvointia tukevia toimenpiteitä.
Kasvatuksen ja opetuksen palveluiden talousarvioesitys
Kaupungin ensi vuoden talousarviokehys on edelleen tiukka ja sisältää kasvatuksen ja opetuksen palveluiden osalta useita eri sopeuttamistoimenpiteitä, jotta kehykseen päästään.
Palveluverkkojen tiivistäminen jatkuu, koska lasten ja nuorten määrä vähenee edelleen. Lautakunnalle esitetään lakkautettavaksi Mäyränkorven ja Upseerin päiväkodit 1.8.2026 alkaen. Lisäksi esitetään, että Viialan koulu sekä Napan ja Pilkan toimipisteet suljetaan ja oppilaat ohjataan alueiden muihin kouluihin.
Kiinteistöjen vähennykset toisivat noin 1,1 miljoonan euron käyttötaloussäästöt. Lisäksi perusopetuksen 300 oppilaan vähennys nykyiseen mahdollistaa säästöjä henkilöstökuluissa, kun opetusryhmiä on vähemmän. Lasten kotihoidon tukeen tarvitaan arviolta 0,7 milj. euroa vähemmän kuin kuluvan vuoden talousarvioon on varattu.
Palveluverkon ja palvelutason optimoinnin lisäksi kasvatuksen ja opetuksen talousarviossa panostetaan lasten ja nuorten perustaitojen vahvistamiseen. Lukemista, kirjoittamista ja laskemista vahvistetaan ja yhteistyötä tiivistetään mm. lukemiseen innostavissa yhteistyöprojekteissa. Liikunnallisuutta ja toiminnallisuutta lisätään lasten ja nuorten päivään kaikilla asteilla. Uuden oppimisen tuen järjestämiseen sekä koulujen digilaitteiden uusimiseen ja määrän lisäämiseen panostetaan. Esiopetuksen tuen uudistuksen myötä varhaiskasvatuksen erityisopettajat tulevat toimimaan kiinteämmin osana oppilasryhmää. Rinnakkaisopettajuutta ja yhteissuunnittelua lisätään.
Lukiokoulutuksen vetovoimaa lisätään vahvistamalla jo olemassa olevia vahvuuksia ja kehittämällä uusia, kuten turvallisuus ja huoltovarmuus. Lukiokoulutuksen aloituspaikkamäärää ensi lukuvuodelle lisätään yhden ryhmän verran. Myös korkeakouluyhteistyötä vahvistetaan.
”Lapsimäärän lasku tuo väistämättä mukanaan toimenpiteitä palvelujen ja toimintojen järjestämiseen. Kaiken päätöksenteon keskiössä on kuitenkin lapsen ja nuoren etu, kasvu- ja koulurauhan turvaaminen sekä laadukkaan kasvatuksen ja koulutuksen turvaaminen myös jatkossa”, toteaa kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja Sanna Jacksen.
Liikunnan ja kulttuurin palveluiden talousarvioesitys
Liikunta- ja kulttuurilautakunnan talousarvioesityksessä vuoden 2026 toimenpiteet keskittyvät hyvinvoinnin lisäämiseen liikunnan ja kulttuurin keinoin, digitaalisten järjestelmien ja toiminnan tehostamiseen sekä liikunta- ja kulttuuri-investointeihin. Lasten ja nuorten liikunnan tukeminen ja lukutaidon ja tunne- ja vuorovaikutustaitojen edistäminen ovat kärjessä.
Suunnitelmakaudelle 2026–2029 suunnatuissa talousarviokehyksissä on huomioitu lakisääteiset muutokset, esimerkiksi palkkojen korotukset sekä muut välttämättömät muutokset, kuten indeksikorotukset. Lisäksi on huomioitu kaupunginhallituksen asettamat painotukset seuraaviin: lapset, nuoret ja heidän hyvinvointiinsa, käyttötaloussäästöjä tuovat investoinnit, liikkuva elämäntapa, edulliset lähiliikuntapuitteet, yhteistyö urheiluseurojen kanssa sekä matalankynnyksen harrastusmahdollisuudet ja tapahtumat.
Liikunnan ja kulttuuriin palveluissa säästöjä etsitään vuonna 2026 lisäksi Kymi Sinfonietan avustuksen vähennyksestä, joka tarkentuu neuvottelujen kuluessa, pienillä lisäkorotuksilla liikunnan tilavuokrissa sekä nostamalla liikuntatilojen vuokrausastetta. Tuottoa odotetaan saatavan myös kulttuurin uusista vuokrakohteista. Eläke- ja muuta henkilöstöpoistumaa hyödynnetään myös kulttuurissa. Kansalaisopiston toimintaa sopeutetaan vähentämällä kurssien määrää.
Lähipalvelut turvataan kahdeksassa taajamassa
Kouvolan kaupunki valmistautuu tuleviin toimintavuosiin merkittävillä kehityshankkeilla ja muutoksilla. Tavoitteena on hallittu ja vakaa talous, johon pyritään talouden tasapainottamisella, kestävillä investoinneilla ja palveluiden optimointi tarpeeseen nähden. Palveluverkkoa ja palveluita kehitetään siten, että kaupungin lähipalvelut taataan kahdeksassa taajamassa.
Talousarvioiden käsittely
Kasvatus- ja opetuslautakuntan talousarvio 2026 ja talous- ja henkilöstösuunnitelma vuosille 2026–2029 on lautakunnan käsittelyssä tiistaina 16.9.2025. Liikunta- ja kulttuuritautakunnan talousarvio 2026 ja talous- ja henkilöstösuunnitelma vuosille 2026–2029 on lautakunnan käsittelyssä maanantaina 15.9.2025.
Kaupunginvaltuusto tekee lopullisen päätöksen ensi vuoden talousarviosta ja lähivuosien taloussuunnitelmista joulukuussa.
Kokouksen asialistaan ja kokousmateriaaliin voi tutustua Kouvolan kaupungin Dynasty tietopalvelussa.
Lisätietoa
Sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh 020 615 7727
varhaiskasvatuspäällikkö Tiina Kirvesniemi, puh. 020 615 7224
Vt. opetuspalvelupäällikkö Maija Saksa (perusopetus ja nuorisopalvelut) puh. 020 615 8429
Koulutuspalvelupäällikkö Maria Lammi (toinen aste ja korkeakoulutus), puh. 020 615 5338
Liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 0206158228
Kulttuuripäällikkö Elina Koivisto (kulttuuri ja vapaa sivistystyö), puh. 0206158454
eunimi.sukunimi@kouvola.fi