Yleiskaavoitus on osa kunnan strategista suunnittelua. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen (oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueet 31.12.2010).
Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen, muun suunnittelun ja rakentamisen sekä muun maankäytön perustaksi. Yleiskaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain (MRL 35 §). Yleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto (MRL 45§). Yleiskaava voidaan laatia suoraan rakennusluvan myöntämisen perustaksi ranta-alueilla (MRL 72 §) ja kyläalueilla, joille ei kohdistu merkittäviä rakentamispaineita (MRL 44 §).
Vuosittain julkaistavassa kaavoituskatsauksessa tiedotetaan ajankohtaisista kaavahankkeista (Kaavoituskatsaus 2011). Kouvolan kaupungin kaavoituskatsauksessa on esitelty kaavoitusohjelmassa olevia yleiskaavakohteita (Yleiskaavakohteet v. 2011-).
Yleiskaava tai sen muutos esitetään kartalla. Yleiskaavakartan merkinnöillä ja -määräyksillä osoitetaan aluevaraukset erilaisiin käyttötarkoituksiin kuten asumiseen, palveluille, työpaikoille, virkistykseen ja suojeluun sekä kohde- ja viivamerkintöjä palvelu- ja suojelukohteille, kaduille, johdoille ja muille vastaaville. Yleiskaavassa voi olla myös kehittämistavoitteita koskevia merkintöjä ja määräyksiä.
Yleiskaavaa valmisteltaessa varataan riittävän aikaisessa vaiheessa kaava-alueella ja sen vaikutusalueella asuville ja työskenteleville, kiinteistöjen omistajille ja muille asiasta kiinnostuneille mahdollisuus lausua mielipiteensä asiasta joko kirjallisesti tai suullisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen suunnitelma siitä kuinka kaavoitusmenettely tullaan järjestämään.
Yleiskaavakarttaa täydentää kaavaselostus, jossa esitetään kaavan tavoitteet ja muu kaavan tausta-aineisto. Yleiskaavaa koskevat laajat sisältövaatimukset, jotka kattavat elinympäristön erilaiset tarpeet. Yleiskaavan laadinta edellyttää riittäviä selvityksiä (MRL 39§).
Kunnan yleiskaavoitus on jatkuvasti käynnissä oleva prosessi, jossa suunnitellaan asumisen, työpaikkojen, liikenteen ja viheralueiden sekä muiden toimintojen sijoittelua ja yleispiirteistä toteutustapaa. Yleiskaavoitus on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi.
Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla (MRL 36§). Yleiskaava tai sen muutos tulevat vireille tavallisesti kunnan kaavoitusohjelman mukaisesti (kaavoituskatsaus) tai erikseen kuuluttamalla.
Julkisesti nähtävillä olevat yleiskaavat
Voimassa olevat yleiskaavat
Tulosta