Kouvolan työ- ja elinkeinotoimisto ja Kouvolan kaupunki laativat syksyn 2009 ja kevään 2010 aikana alueelle työvoimapoliittisen suunnitelman. Työvoimapoliittinen suunnitelma on valtuustokaudeksi kerrallaan laadittava työllisyyden edistämisen strateginen asiakirja, jossa on määritelty yhteiset tavoitteet, linjaukset ja periaatteet alueelliselle työvoimapolitiikalle. Suunnitelmaa täydentää vuosittain laadittava toimenpideohjelma.
Työvoimapoliittisella suunnitelmalla on yhtymäkohtia kaupungin elinkeinostrategiaan, ammatillisen koulutuksen ennakointihankkeeseen, maahanmuutto-ohjelmaan 2009 - 2016, lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan 2010 - 2012 ja työ- ja elinkeinohallinnon työllisyys- ja yrittäjyysstrategiaan.
Kouvolan mallissa työllisyyden edistämisen huomio kohdistetaan neljään osa-alueeseen: 1) uusien työpaikkojen luomisen tukeminen, 2) osaavan työvoiman saatavuuden tukeminen, 3) nuorten työllistymisen edistäminen ja 4) rakenteellisen työttömyyden vähentäminen ja ennaltaehkäisy.
Toimenpiteitä ohjaavat seuraavat periaatteet: 1) yrittäjyyden ja yritystoiminnan edistäminen, 2) olemassa olevan työvoimapotentiaalin hyödyntäminen, 3) nuorten työelämävalmiuksien ja -mahdollisuuksien edistäminen ja 4) työelämään aktivoinnin monipuolinen edistäminen. Pitkän tähtäimen keinoilla pyritään vaikuttamaan asenteisiin, parantamaan työllistymisedellytyksiä ja ennakoimaan työ- ja elinkei-noelämässä tapahtuvia muutoksia. Lyhyen tähtäimen keinoilla pyritään vaikuttamaan työttömien osuuden prosentu-aaliseen pienenemiseen suunnitelmakauden aikana.
Uusien työpaikkojen luomisen tukemisessa keskeisessä asemassa ovat Yritysharavan toteuttaminen ja hyödyntäminen, yrittäjyyden tukeminen ja yrittäjäosaamisen varmistaminen, alueen ulkopuolelta tulevien yritysten sijoittumisen edistäminen ja kasvuyritysten tukeminen.
Osaavan työvoiman saatavuuden varmistamisen kulmakiviä ovat verkostoyhteistyönä toteutettavat toimet, tarve- ja tarjontaselvitykset, potentiaalisten työllistymiskohteiden selvittäminen ja työvoiman valmiuksien kehittäminen koulutusten avulla. Lisäksi hyödynnetään tarvittaessa EURES-työnvälityspalvelua.
Nuorten työllistymisen edistämisen tehokkaimpina keinoina alueella nähdään oppisopimuskoulutuksen markkinointi ja tukeminen, YES-keskuksen toiminnan vakiinnuttaminen ja verkostoyhteistyönä toteutettavien, moniammatillisten palveluiden tuottaminen.
Rakenteellisen työttömyyden vähentäminen ja ennaltaehkäisy edellyttää eri toimijoiden kiinteää yhteistyötä, jotta pystytään varmistamaan syrjäytymistä ehkäisevien palveluiden kattavuus ja toimivuus. Työttömyysaika hyödynnetään kehittämällä osaamista ja valmiuksia sijoittua työmarkkinoille. Toimialarakenteen ja osaamis-tarpeiden muutosten ennakointi luo perustan pitkäjänteiselle toimintapolitiikalle.
Vuoden 2010 välittömät toimenpiteet ovat suunnitelman tavoitteiden saavuttamista tukevia toimenpiteitä, jotka on jo käynnistetty tai käynnistetään kuluvan vuoden 2010 aikana. Tarkemmat seurantamittarit ja määrärahatarpeet määritellään vuosittaisen toimenpideohjelman laadinnan yhteydessä vuodesta 2011 alkaen.
Tulosta